مع خروج الجمهوريين باتريك هنري وفرنسيس سكوت ودخول الديمقراطيتين سوزان انتوني ونانسي بيلوسي، يكون البيت الأبيض قد تقلص نفوذه في الكونغرس لكن نيويورك وهجمات 11 سبتمبر تظل جاذبة للأضواء. فسلطات الهجرة الفيدرالية كشفت أول من أمس عن 100 سؤال جديد على المغتربين أن يدرسوها ويجيبوا عنها ضمن اختبار للواجبات المدنية يستبق منح الجنسية الأميركية لهم. وتم تصميم هذا الاختبار لأول مرة عام 1986 وأعقبته سنوات من الانتقادات التي قالت إنه سهل جدا، بينما قال المدافعون عن المهاجرين إنه صعب جدا عليهم. لكن الأسئلة الجديدة لم تقلل من النقاش الدائر ما بين الكثير من الجماعات المعنية بالمغتربين التي اشتكت من أن اختبار المواطنة سيصبح أكثر صعوبة. وبدا أن المحافظين سيكونون أكثر رضا بصيغته الجديدة.
وقال مسؤولون من البيت الأبيض إن الاختبار الجديد هو جزء من الجهود المبذولة للتحرك إلى الأمام، بما يخص قضية شائكة تخص الهجرة حول إدماج المهاجرين الشرعيين الذين يحترمون القوانين، بينما يبقى موضوع ما يقرب من 12 مليون مهاجر غير شرعي في الولايات المتحدة غير محلول. وقال عدد من المؤرخين إن الأسئلة الجديدة أدخلت مجموعة جديدة من الأفكار حول الطريقة التي تعمل وفقا لها الديمقراطية الأميركية وهي تمس بشكل أفضل التنوع القائم ما بين الكيانات المختلفة؛ بمن فيها النساء والهنود الأميركيون والأميركيون الأفارقة، والذين لهم تأثير على تاريخ البلد.
ولم يعد الراغبون في الحصول على الجنسية الأميركية بحاجة إلى معرفة القائل: «اعطني حريتي أو أعطني موتي»، وهي العبارة التي قالها باتريك هنري أحد القادة البارزين للثورة الاميركية، أو غيرها من الاسئلة لكن عليهم أن يعرفوا ما قامت به سوزان انتوني ومن هو رئيس مجلس النواب في الكونغرس. وقال ألفونسو أغويلار، المسؤول الرفيع في دائرة الجنسية والهجرة التي كانت وراء تصميم الاختبار: «نحن لا نسعى إلى إفشال أي شخص». وقال مسؤولون من دائرة الهجرة إنهم يسعون إلى الابتعاد عن الأسئلة المتعلقة بأسماء أشخاص إلى المفاهيم الأساسية المتعلقة ببنية الحكومة وتاريخ وجغرافيا الولايات المتحدة. وعلى العكس من الاختبار القديم الذي كان بإمكان بعض المهاجرين أن ينجحوا من دون أي تحضير له، حسبما قال المسؤولون، يتطلب الاختبار الجديد حتى أولئك المتمتعين بتعليم عال أن يحضروا للاختبار. وأضاف اميليو غونزاليز، مدير خدمات المواطنة والهجرة، في مؤتمر صحافي بواشنطن، «هذا الاختبار يتحدث بصدق عما يشكل مواطناً اميركياً» وتم التوصل الى التصميم الجديد الذي بلغت قيمته 6.5 مليون دولار اميركي بعد 6 سنوات من المناقشات مع المؤرخين ومنظمات المهاجرين وجماعات الابحاث المحافظة والليبرالية. وجرى اختبار الاسئلة لمدة اربعة شهور هذا العام مع اكثر من 6 آلاف مهاجر تقدموا بطلبات للتجنيس. وستبدأ الوكالة في استخدام الاختبار المعدل ابتداء من اول اكتوبر (تشرين الأول) من العام القادم، بحيث يترك سنة للأشخاص المتطلعين للحصول على الجنسية للاستعداد ولجماعات المهاجرين بتعديل فصول الدراسة. والشكل النهائي لم يتغير على الإطلاق. فيجب على المهاجرين بصورة قانونية الذين يحق لهم الحصول على الجنسية الاميركية النجاح في اختبار الواجبات المدنية، بالاضافة الى اختبار في اللغة الانجليزية قراءة وكتابة. وفي الامتحان الشفهي المباشر، يسأل ضابط الهجرة المتقدم 10 اسئلة ذات دراجات مختلفة من الصعوبة مختارة من ضمن مائة سؤال. ولكي ينجح المتقدم في الاختبار يجب ان يجيب عن 6 اسئلة من ضمن الاسئلة العشرة. ويحق للمهاجر ان يصبح مواطنا اذا كان مقيما بطريقة شرعية في الولايات المتحدة لمدة خمس سنوات (او ثلاث سنوات اذا كان متزوجا او متزوجة من مواطن) ولديه «شخصية اخلاقية جيدة»، وليس لديه سجل اجرامي. في التجارب التي اجريت على الاختبارات المعدلة، قال اغويلار ان معدلات النجاح تحسنت في الاختبار الحالي، حيث نجح 92 من المشاركين في الاختبار لاول مرة، بالمقارنة بـ 84 في الاختبار الحالي. وتم الغاء 15 سؤالا نتيجة للتجارب التي اجريت على الاختبار الجديد بسبب صعوبتها. فعلى سبيل المثال السؤال الخاص بالحد الادنى للأجر ألغي لأن الاشخاص ارتبكوا بين الحد الادنى الفيدرالي وبين الحد الادنى في الولايات. وفي الاختبار الجديد، تم تغيير عبارة «الحجاج» بعبارة «المستوطنين» كما اصبح عدد الاسئلة المتعلقة بهم اقل، بينما زاد عدد الاسئلة المتعلقة بالرق والحقوق المدنية. وطرح سؤال جديد: ما هو «الحدث الرئيسي» الذي وقع في 11 سبتمبر 2001. والغى الاختبار الجديد اية اسئلة عن الولاية التاسعة والاربعين والخمسين، ولكنه اضاف سؤالا عن الانتماء السياسي للرئيس. ولم تعد هناك اسئلة بخصوص البيت الابيض. وبدلا من ذلك، وضع سؤال عن مكان تمثال الحرية.
وفي بيان صدر امس ادان تحالف الينوي لحقوق اللاجئين والمهاجرين وهو واحد من الجماعات التي استشيرت في تشكيل الاختبار الجديد، ذلك الاختبار باعتباره «الطوبة الاخيرة في الحائط الثاني». وقالت المجموعة ان الاختبار «يشمل المزيد من الاسئلة التجريدية وغير المتعلقة بأي شيء»، والتي تميل الى ارباك المهاجرين الذين يبذلون جهدا كبيرا في العمل وليس لديهم الوقت الكافي للدراسة. إلا ان العديد من المؤرخين قالوا ان الاختبار يبدو عادلا. وتجدر الاشارة الى ان 55 في المائة من المتقدمين الذين شاركوا في الاختبارات المبدئية من دول اميركا اللاتينية. ولاحظت بعض المجموعات اللاتينية انه لا توجد اسئلة تتعلق بأميركا اللاتينية. وقال اغويلار ان الاختبار لا يهدف الى ان يصبح شاملا ولكن يهدف إلى ان يشمل «لحظات مميزة في التاريخ الاميركي التي تنطبق على كل مواطن». تجدر الاشارة الى ان التجنيس زاد في السنوات الاخيرة بحيث وصل الى 702589 في العام الماضي بالمقارنة بـ537151 عام 2004، طبقا للارقام الرسمية. وقد زاد رسم التقدم بطلب الحصول على الجنسية زيادة كبيرة بحيث وصل إلى 675 دولارا بالمقارنة بـ405.
أما الاسئلة التي الغيت من الاختبار الجديد فهي: ـ ما هي ألوان العلم؟ ـ ماذا تعني النجوم المرسومة على العلم؟ ـ كم عدد النجوم الموجودة على العلم؟
ـ ما هي ألوان النجوم؟ ـ كم عدد الخطوط المرسومة على العلم؟ ـ ما هي ألوان الخطوط؟ ـ كم عدد الولايات في الاتحاد (الولايات المتحدة)؟ ـ بماذا نحتفل يوم 4 يوليو؟ ـ من الذي ينتخب رئيس الولايات المتحدة؟
ـ ما هو الاسم الذي نطلقه على التغييرات على الدستور؟ ـ ما هو الجزء التشريعي لحكومتنا؟ ـ من الذي ينتخب الكونغرس؟ ـ ما هي اعلى جهة في الجهاز القضائي بالحكومة الاميركية؟ ـ من القائل: «اعطني حريتي او اعطني موتي!» ـ ما هي الولاية الـ49 التي اضيفت الى اتحادنا (الولايات المتحدة)؟
ـ ما هي بعض المتطلبات الواجب توفرها في الشخص كي يصبح رئيسا؟ ـ لماذا يوجد مائة سناتور في مجلس الشيوخ الاميركي؟
ـ من الذي يرشح قضاة المحكمة العليا؟
ـ بماذا يعرف المسؤول التنفيذي في حكومة الولاية؟
ـ بماذا يعرف الرئيس التنفيذي لحكومة مدينة؟
ـ ما هي الإجازة التي احتفل بها لأول مرة المستوطنون الاميركيون.
ـ ما بعض المعتقدات الاساسية لإعلان الاستقلال؟
ـ من الذي الف نشيد العلم المتلألئ بالنجوم؟
ـ من هو الرئيس الذي اصبح اول قائد اعلى للجيش والاسطول؟
ـ ما هي الولاية رقم 50 التي انضمت للاتحاد ـ ما هو اسم السفينة التي حملت الحجاج لأميركا؟
ـ ما هو اسم الولايات الـ 13 الاصلية قبل ان تصبح ولايات؟
ـ من هي المجموعة التي لديها سلطة اعلان الحرب؟
ـ ماذا يطلق على تقديم الدستور؟
ـ من الذي يجتمع في مبنى الكابيتول؟
ـ اين يقع البيت الابيض؟
ـ متى يتولى الرئيس الجديد منصبه؟
ـ ما عدد مرات انتخاب السناتور عضو مجلس النواب؟
ـ ما هو الفرع التنفيذي لحكومتنا؟
ـ من اين اتت حرية التعبير؟
ـ ما هو طلب خدمة المواطنة والهجرة المستخدم في التقدم بطلب الجنسية؟
ـ ما هو نوع الحكومة التي لدى الولايات المتحدة؟ ـ اذكر واحدا من اهداف الامم المتحدة؟ ـ ما هو البيت الابيض؟
ـ ما هي عاصمة الولايات المتحدة؟
*خدمة «نيويورك تايمز»