* عرض الحوافز، الذي قدمته دول مجلس الأمن زائد ألمانيا، يتضمن الكثير من البنود الجديدة التي لم ترد في العروض الغربية السابقة لإيران. ومن أهم بنود سلة الحوافز الجديدة: تؤكد الدول الخمس الدائمة العضوية في مجلس الأمن الدولي (الولايات المتحدة وفرنسا وبريطانيا وروسيا والصين) والمانيا والاتحاد الاوروبي، استعدادها:
ـ للاعتراف بحق ايران في تطوير أبحاث وإنتاج واستخدام الطاقة النووية لغايات سلمية طبقا للبنود الملزمة لمعاهدة عدم انتشار الاسلحة النووية.
ـ للتعاطي مع البرنامج النووي الايراني بالطريقة نفسها التي تتعامل فيها مع برامج الدول الموقعة للمعاهدة بعد عودة الثقة الدولية في الطبيعة السلمية حصرا، للبرنامج النووي الايراني.
ـ تقدم هذه الدول ثمانية مجالات ممكنة للتعاون مع إيران:
* الطاقة النووية:
ـ تقديم المساعدة المالية والتقنية اللازمة للاستخدام السلمي للطاقة النووية واستئناف مشاريع للتعاون التقني بين ايران والوكالة الدولية للطاقة الذرية.
ـ مساعدة في بناء مفاعلات تعمل بالمياه الخفيفة تعتمد على التكنولوجيا المتطورة .
ـ مساعدة في أبحاث وتطوير الطاقة الدولية تتقدم مع عودة الثقة الدولية تدريجيا.
ـ ضمانات تلزم قانونيا الأطراف بشأن التزويد بالوقود النووي.
ـ تعاون في ادارة الوقود المستخدم والنفايات المشعة .
* السياسة ـ دعم إيران للعب دور بناء ومهم في الشؤون الدولية.
ـ تشجيع الحوار والتعاون حول منع انتشار الاسلحة النووية والامن الاقليمي.
ـ دعم مؤتمر حول القضايا الأمنية الاقليمية.
ـ التأكيد مجددا أن تسوية المسألة النووية الايرانية ستساهم في تحقيق هدف إقامة شرق أوسط خال من اسلحة الدمار الشامل.
ـ تعاون بشأن افغانستان خصوصا في مجال حماية الحدود المشتركة بين إيران وافغانستان، ودعم إعمار افغانستان ومكافحة المخدرات.
ـ تحسين علاقات الثقة المتبادلة بين إيران ودول مجلس الامن زائد المانيا ودول الاتحاد الاوروبي ـ تشجيع الاتصالات والحوار المباشر مع إيران.
ـ إنشاء آلية مناسبة للتشاور والتعاون.
* الاقتصاد ـ مساعدة لتطبيع العلاقات الاقتصادية والتجارية لايران مع بقية العالم تصل الى حد دعم عملي لعودتها الكاملة الى المنظمات الدولية ومن بينها منظمة التجارة العالمية.
* الشراكة في قطاع الطاقة:
ـ مساعدة لتطبيع التعاون مع ايران في مجال الطاقة.
* الزراعة:
ـ المساعدة على التنمية الزراعية لتأمين الاكتفاء الذاتي الغذائي لإيران عبر التعاون في مجال التقنيات الحديثة .
* البيئة والبنى التحتية:
ـ مشاريع مدنية في مجالات حماية البيئة والبنى التحتية والعلوم والتكنولوجيا.
* الطيران المدني:
ـ تعاون في مجال الطيران المدني بما في ذلك امكانية رفع القيود عن الشركات المنتجة للطائرات التي تصدر الى ايران.
* القضايا الإنسانية والاجتماعية:
ـ مساعدة في التأهيل في مجالات من بينها الهندسة المدنية والزراعية والبيئية .
ـ تعاون لتطوير قدرات مواجهة الحالات الطارئة مثل الأبحاث المتعلقة بالزلازل أو توقع حدوث كوارث طبيعية.