«التأسيسي التونسي» في سطور

TT

1 - ما هو المجلس التأسيسي؟

المجلس التأسيسي هو «سلطة تأسيسية أصلية»، بمعنى أنه المشرع الأول، ومهمته الأساسية هي وضع دستور خصائصه:

- تنظيم الحريات الفردية والعامة.

- تحديد القواعد المتعلقة بتأطير الحياة السياسية في البلاد.

مهامه الفرعية:

- تكوين مجلس تشريعي خلال الفترة الانتقالية، والذي ستنبثق عنه حكومة شرعية خلال الفترة الانتقالية.

- مهمة التوافق أو التشاور حول تعيين رئيس للجمهورية خلال الفترة الانتقالية.

2 - ماذا بعد الإعلان عن النتائج الأولية للانتخابات التونسية؟

- بعد الإعلان عن النتائج الأولية: خلال يومين من إعلانها سيكون الباب مفتوحا للتوجه بشكاوى الطعن للمحكمة الإدارية. كل رئيس قائمة أو من يمثله يمكن أن يطعن في النتائج في دائرته.

- بعد يومين من إعلان نتائج الأحكام: المحكمة الإدارية ستغلق باب الطعون، وستبت فيها خلال مدة لا تتجاوز عشرة أيام.

- بعد عشرة أيام من غلق باب الطعون: تعلن المحكمة الإدارية الأحكام، وقراراتها غير قابلة للطعن.

- بعد الإعلان عن أحكام المحكمة الإدارية وهي نهائية: تتولى الهيئة العليا الإعلان عن النتائج النهائية.

3 – ماذا بعد الإعلان عن النتائج النهائية؟

- الرئيس الحالي فؤاد المبزع سيقوم بدعوة المجلس التأسيسي للانعقاد.

- انتخاب رئيس المجلس التأسيسي ونائبه وأعضاء مكتب المجلس التأسيسي.

- إعداد نظام المجلس الداخلي: الذي سيحدد قواعد العمل الداخلي بما في ذلك قواعد التصويت، وتحديد اللجان، وتنظيم حالات الشغور، وستتم صياغة النظام من طرف اللجنة التي اختارها المجلس، ثم يتم التصويت عليه من طرف أعضاء المجلس. وسيتم العمل مبدئيا بالمبادئ العامة للقانون بالأغلبية المطلقة.

- التشاور حول اختيار رئيس الجمهورية: وسيتم اعتماد التشاور بين مختلف الحساسيات السياسية داخل المجلس، ويمكن أن يشمل ذلك أطرافا سياسية فاعلة من خارج المجلس. والأرجح أن يتم اختيار رئيس الجمهورية من داخل المجلس نظرا للشرعية الشعبية التي يتمتع بها أعضاء المجلس. وسيتم الاتفاق عليه إما بالتوافق أو بالتصويت، والأرجح أن يكون بالتوافق.

- تعيين رئيس الحكومة: وسيكون من دور رئيس الجمهورية تعيين رئيس الحكومة، الذي سيعين وزراءه.

4 - مدة المجلس التأسيسي:

- بمقتضى الأمر رقم 1086 لسنة 2011، المؤرخ في 3 أغسطس (آب)، والمتعلق بدعوة الناخبين لانتخاب أعضاء المجلس الوطني التأسيسي خاصة الفصل السادس منه، يتولى المجلس إعداد دستور في أجل أقصاه سنة من تاريخ انتخابه. إلا أنه لا قانون يمنع المجلس الوطني التأسيسي بوصفه سلطة تأسيسية أصلية من مخالفة الأمر المذكور. وبالتالي قد يمتد الأمر إلى مدة تفوق السنة. وقبل الانتخابات اتفقت كل من حزب النهضة والتكتل ومجموعة من الأحزاب على الالتزام بمدة سنة.

5 - ما بعد المجلس التأسيسي:

- الدستور الذي سيضعه المجلس التأسيسي هو الذي سيحدد:

• النظام السياسي للدولة، من ذلك طريقة الحكم وتنظيم السلطات وعلاقتها ببعضها بعضا.

• طبيعة الحكم وهل سيكون برلمانيا على شكل البريطاني (الذي يعتمد فصلا مرنا بين السلطات)، أم رئاسيا والذي قد يكون مُعَقْلنا (مثل النظام الفرنسي مثلا). وحزب المؤتمر يقول بالرئاسي المعقلن، أما الأغلبية في تونس فترى أن البرلماني أنسب لتونس.

- على أساس تحديد طبيعة النظام ستجرى الانتخابات الرئاسية أو التشريعية.