في بداية العمليات العسكرية للقوات المتعددة الجنسيات، التي قادتها القوات الاميركية بهدف تحرير العراق من نظام الرئيس السابق صدام حسين، وحسب قانون تحرير العراق الذي وقعه الرئيس الاميركي السابق بيل كلينتون، ونال شرعيته في مؤتمر المعارضة العراقية في لندن عام 2002، تسارع السياسيون العراقيون للوصول الى العراق،